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《關(guān)于加強退役軍人事務(wù)法治文化建設的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2022-12-28 來(lái)源: 退役軍人事務(wù)部官微
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近日,退役軍人事務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人事務(wù)法治文化建設的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?,F就有關(guān)問(wèn)題予以解讀。

一、出臺背景

2021年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )主義法治文化建設的意見(jiàn)》。黨的二十大報告對全面依法治國作出戰略部署,提出“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”,“弘揚社會(huì )主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化,增強全民法治觀(guān)念,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì )蔚然成風(fēng)?!奔訌娡艘圮娙耸聞?wù)法治文化建設,是貫徹黨中央決策部署的實(shí)際舉措,是退役軍人工作法治建設的重要內容,是一項打基礎、利長(cháng)遠的重要工作。根據中央文件精神,結合退役軍人工作實(shí)際,我們制定了《意見(jiàn)》。

二、總體要求

《意見(jiàn)》提出,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,全面落實(shí)黨中央關(guān)于法治文化建設的決策部署,堅持和加強黨對退役軍人事務(wù)法治文化建設的全面領(lǐng)導,確保退役軍人事務(wù)法治文化建設正確政治方向;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過(guò)法治手段維護退役軍人合法權益;堅持科學(xué)立法、嚴格執法、普法宣傳一體推進(jìn),不斷提升各級退役軍人事務(wù)部門(mén)依法行政水平,提升退役軍人法治意識和法治素養,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,在法治軌道上推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、推動(dòng)習近平法治思想學(xué)習貫徹走深走實(shí)

《意見(jiàn)》提出,要把習近平法治思想作為退役軍人事務(wù)系統各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習重點(diǎn)內容,納入干部入職培訓的必學(xué)內容,不斷提高系統干部運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng);深入開(kāi)展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣講活動(dòng),教育引導廣大退役軍人自覺(jué)做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;深入研究習近平法治思想對退役軍人工作的理論指導和實(shí)踐要求,推進(jìn)研究成果轉化運用。

四、深入持久開(kāi)展憲法宣傳教育

《意見(jiàn)》提出,要增強退役軍人事務(wù)系統工作人員的憲法意識,把憲法納入系統各級領(lǐng)導干部學(xué)法清單,落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度,自覺(jué)以憲法為根本活動(dòng)準則,增強憲法意識,維護憲法權威;強化退役軍人憲法觀(guān)念,通過(guò)升國旗、奏唱國歌等儀式儀禮和開(kāi)展重大節慶活動(dòng),增進(jìn)退役軍人對憲法的尊崇和信仰。

五、在依法行政實(shí)踐中彰顯法治精神

《意見(jiàn)》提出,要完善退役軍人工作法規制度體系,加快填補立法空白;持續推動(dòng)法律政策落實(shí);嚴格規范公正文明執法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度,全面梳理退役軍人事務(wù)領(lǐng)域行政執法事項,健全行政裁量基準,對類(lèi)別、性質(zhì)、情節相同或相近事項處理結果基本一致,努力讓退役軍人在每一個(gè)執法決定中都感受到公平公正;加強軍人軍屬權益保障,推動(dòng)各級機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )組織認真落實(shí)相關(guān)法律法規,營(yíng)造尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人的濃厚社會(huì )氛圍;暢通退役軍人權益救濟渠道,依法辦理行政復議案件,加強和規范行政應訴,積極推動(dòng)案前調解,規范退役軍人訴求表達機制,堅決守住法律政策底線(xiàn)。

六、提升退役軍人法治意識和法治素養

《意見(jiàn)》提出,要貫徹增強全民法治觀(guān)念戰略部署,在退役軍人適應性培訓、崗前培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓中,將法治教育作為必學(xué)內容;加強法律政策宣講和黨章黨規黨紀學(xué)習教育,組織編寫(xiě)培訓教材,舉辦法治講堂、法律知識競賽、加強法律服務(wù)、開(kāi)展典型引領(lǐng)和以案釋法等活動(dòng),不斷提升退役軍人對法律法規的知曉度和法治精神的認同度;選樹(shù)、宣傳一批退役軍人尊法守法先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。

七、弘揚紅色法治文化和中華優(yōu)秀傳統法律文化

《意見(jiàn)》提出,要弘揚人民軍隊紀律嚴明、令行禁止的優(yōu)良傳統,弘揚革命先烈堅定的信仰和嚴明的紀律觀(guān)念,系統總結黨在各個(gè)歷史時(shí)期領(lǐng)導退役軍人工作法治建設的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統法律文化在退役軍人工作法治建設中轉化運用。

八、加強退役軍人事務(wù)法治文化平臺建設

《意見(jiàn)》提出,各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要指導退役軍人培訓中心、服務(wù)中心(站)、軍休服務(wù)管理機構、優(yōu)撫醫院、光榮院等服務(wù)機構,結合實(shí)際采取設置法律政策宣傳欄、播放宣傳片、發(fā)放宣傳冊、張貼法治宣傳標語(yǔ)等形式,廣泛進(jìn)行法律政策宣講,營(yíng)造尊法學(xué)法濃厚氛圍;要依托部官網(wǎng)、退役軍人微課堂、再啟航APP等平臺和《中國退役軍人》雜志,開(kāi)設退役軍人法治品牌欄目,解讀相關(guān)法律法規政策,交流法治建設經(jīng)驗做法;有條件的地區要將退役軍人工作法治建設元素融入法治主題公園、雙擁主題公園等建設,鼓勵開(kāi)展群眾性退役軍人事務(wù)法治文化活動(dòng)。

九、加強組織領(lǐng)導

《意見(jiàn)》提出,各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要高度重視法治文化建設,做好法治文化建設組織實(shí)施工作;加強退役軍人工作行政執法、普法宣傳、法律服務(wù)人才隊伍建設,鼓勵、引導“兩代表一委員”、基層法律服務(wù)工作者、律師等人員參與退役軍人事務(wù)法治文化建設;積極探索創(chuàng )新,培育退役軍人事務(wù)法治文化建設先進(jìn)典型,總結形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。